撰文 | 高語陽

2月23日晚上，中央政治局常委、中央紀委書記李希在二十屆中央紀委二次全會上的工作報告全文公布。

這是二十屆中央紀委書記李希首次作工作報告，部署2023年紀檢監察工作。

1月9日至10日，二十屆中央紀委二次全會召開。9日，李希代表中央紀委常務委員會作工作報告。

首次

2022年10月23日，二十屆中央紀委一次全會召開，全會選舉了中央紀律檢查委員會書記、副書記和常務委員會委員，報中央委員會批準。

同天，二十屆一中全會召開，全會選舉了中央政治局常委，批準了二十屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的書記、副書記和常務委員會委員人選。

李希出任中央政治局常委、中央紀委書記。

可以看到，中央紀委一次全會主要任務是選舉中央紀委領導成員。新一屆中央紀委書記在中央紀委二次全會上才能首次作工作報告。

按照慣例，一屆中央紀委至少召開7次全會。

一次全會以后，每年年初，中央紀委召開一次全會，旨在總結上一年工作，部署當年紀檢監察工作。另外，在全國黨代會召開前，中央紀委會再召開一次全會，審議本屆中央紀委的工作報告。

政知君注意到，十九屆中央紀委一共召開了7次全會。十八屆中央紀委共召開8次全會。其中，2014年10月25日，十八屆中央紀委四次全會召開。全會主要任務是，認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，對紀檢監察系統落實全會精神進行部署，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，為全面推進依法治國提供堅強有力保證。

8個“緊盯”

李希在報告中部署了2023年共八項主要工作。政知君梳理，有幾個重點。

第一，在持續深化落實中央八項規定精神、糾治“四風”方面，報告提出了兩個層面共8個“緊盯”。

政知君注意到，兩個層面對應了習近平在二十屆中央紀委二次全會上講話中強調的內容。

習近平指出，中央八項規定必須常抓不懈、久久為功。

要繼續糾治享樂主義、奢靡之風，把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治，推進作風建設常態化長效化；

要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風建設的重點任務，研究針對性舉措，科學精準靶向整治，動真碰硬、務求實效。

李希在工作報告中指出的第一個層面是，要嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風。

這部分詳細列舉了要“緊盯”的3方面問題：

緊盯反復性頑固性問題，針對一些地方和單位公款吃喝、“舌尖上的浪費”不時反彈，貪圖享受、講究排場陋習不改等現象，及時嚴肅處理，點名道姓通報；

緊盯改頭換面問題，針對一些單位“不吃公款吃老板”、“不吃本級吃下級”、變著法子“吃空函”，借培訓考察之名公款旅游等行為，加大查處問責力度；

緊盯隱蔽隱性問題，針對以講課費、課題費、咨詢費等名義收送禮品禮金，以電子紅包、快遞物流方式“變成v隔空送禮”，以及隱藏在高檔酒、“天價茶”、“天價煙”、高價月餅等背后的享樂奢靡問題，精準發現、嚴肅查處。

第二個層面是，重點糾治形式主義、官僚主義。

報告中詳細列舉了要“緊盯”的5方面行為：

緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力問題，糾治空喊口號、只表態不落實行為；

緊盯對政策舉措和工作部署片面理解、機械執行、野蠻操作問題，糾治簡單化、“一刀切”、層層加碼行為；

緊盯玩忽職守不作為問題，糾治麻痹松懈、推諉扯皮、敷衍塞責、懶政怠政行為；

緊盯任性用權亂作為問題，糾治不尊重規律、不尊重客觀實際和群眾需求隨意決策、盲目決策、違規決策行為；

緊盯權力觀異化、政績觀扭曲、事業觀偏差問題，糾治“堆盆景”、搞“形象工程”、數據造假、違反財經紀律、加重基層負擔行為。

重點領域

第二，反腐敗重點領域。

二十大以后，從高層到中央紀委，都反復強調要細分領域、科學精準進行專項整治。

二十大報告指出，要深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。

1月9日，習近平在二十屆中央紀委二次全會上發表重要講話。習近平指出，要對比較突出的行業性、系統性、地域性腐敗問題進行專項整治。

二十屆中央紀委二次全會公報中提到，要突出重點領域，深化整治金融、國有企業、政法、糧食購銷等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。

堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。

關于具體領域，工作報告中指出，要突出重點領域，深化整治金融、國有企業、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域和糧食購銷等行業的腐敗，堅決糾治政商“旋轉門”、“逃逸式辭職”問題，堅決清理風險隱患大的行業性、系統性、地域性腐敗。

同時，要聚焦就業創業、教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域，嚴肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等行為，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，著力消除基層消極腐敗現象。

工作報告中還專門指出一個重點整治領域：鄉村振興。

報告中指出，積極開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，加強對重點項目、重大資金、重要環節的監督檢查，看住國家資產、集體財產，維護農民合法權益。

2月16日，中央紀委國家監委網站發布消息，中央紀委印發《關于開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的意見》?！兑庖姟芬?，對鄉村振興領域問題線索進行“大起底”和“回頭看”。

《意見》指出，積極開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治是二十屆中央紀委謀篇開局的一項重要工作。

這是中央紀委層面首次發文，專項整治鄉村振興領域問題。

不信邪、不怕鬼

第三，扎實開展全國紀檢監察系統干部隊伍教育整頓。

報告中指出，要把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓，切實加強政治教育、黨性教育，嚴明法紀，堅決清除害群之馬。

關于紀檢監察干部，習近平在二十屆中央紀委二次全會上的講話中指出，要增強法治意識、程序意識、證據意識，不斷提高紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平。要完善內控機制，自覺接受各方面監督，對紀檢監察干部從嚴管理，對系統內的腐敗分子從嚴懲治，堅決防治“燈下黑”。

李希在工作報告中指出，紀檢監察干部要堅定斗爭意志，事不避難、義不逃責，不信邪、不怕鬼、不怕壓，骨頭要硬，不患得患失，不給自己留后路，在攻堅戰持久戰中始終沖鋒在最前面。

要教育引導紀檢監察干部樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，堅決防范被“圍獵”，不斷錘煉意志力、堅忍力、自制力。

同時，對執紀違紀、執法違法現象零容忍，從嚴懲治系統內的腐敗分子，堅決查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等問題，堅決防止利用監督執紀執法權和職務影響力謀取私利，堅決防治“燈下黑”。